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風正揚帆逐浪行——東營市加快新舊動能轉(zhuǎn)換助推高質(zhì)量發(fā)展紀實
- 分類：新聞動態(tài)
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- 發(fā)布時間：2019-05-15 19:10
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概要：記者蔡文龍葛鑄聰? ·3月18日，我市442個重點項目集中開工，總投資1843億元，年度計劃投資614億元，涵蓋“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域? ·2018年，我市成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，研發(fā)投入占GDP的比重達到2.64%，居全省第二位? ·積極對接大院大所，聯(lián)合舉辦10場產(chǎn)業(yè)人才對接活動，邀請海內(nèi)外專家來我市對接洽談，簽約合作項目64個，已有39個項目落地實施?
風正揚帆逐浪行——東營市加快新舊動能轉(zhuǎn)換助推高質(zhì)量發(fā)展紀實
概要：記者蔡文龍葛鑄聰? ·3月18日，我市442個重點項目集中開工，總投資1843億元，年度計劃投資614億元，涵蓋“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域? ·2018年，我市成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，研發(fā)投入占GDP的比重達到2.64%，居全省第二位? ·積極對接大院大所，聯(lián)合舉辦10場產(chǎn)業(yè)人才對接活動，邀請海內(nèi)外專家來我市對接洽談，簽約合作項目64個，已有39個項目落地實施?
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- 發(fā)布時間：2019-05-15 19:10
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記者 蔡文龍 葛鑄聰
·3月18日，我市442個重點項目集中開工，總投資1843億元，年度計劃投資614億元，涵蓋“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域
·2018年，我市成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，研發(fā)投入占GDP的比重達到2.64%，居全省第二位
·積極對接大院大所，聯(lián)合舉辦10場產(chǎn)業(yè)人才對接活動，邀請海內(nèi)外專家來我市對接洽談，簽約合作項目64個，已有39個項目落地實施
·我市兩次調(diào)整市級行政權(quán)力清單，加大向縣區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)放權(quán)力度，涉及1288項權(quán)力事項
·建立了“3+N”重大項目落地建設快速決策機制、“1+N”國土規(guī)劃建設管理周例會機制，完善政府解決企業(yè)難題直通車制度，開展“百名局長服務百家企業(yè)”“銀行行長進百家企業(yè)”等活動，以與企業(yè)家賽跑的精神支持服務企業(yè)
日新異的城市建設。楊斌/攝月
初夏的東營，草熏風暖，滿目蔥蘢，一派生機。
新舊動能轉(zhuǎn)換的“主旋律”正在這片熱土之上激情唱響，動力澎湃——一個個大項目好項目緊張施工，破土出芽，孕育希望；一座座車間里精密機械有序運轉(zhuǎn)，產(chǎn)品源源不斷下線，銷往海內(nèi)外；田野間大棚里人們忙得正酣，高效生態(tài)農(nóng)業(yè)演繹出別樣的風采……
新技術(shù)，新驅(qū)動，新未來。中國（東營）國際石油石化裝備與技術(shù)展覽會已成功舉辦十一屆。
千萬種忙碌，同一種姿態(tài)。東營正高揚風帆、逐浪疾行，掀起新一輪發(fā)展熱潮。
項目建設——
開啟動能轉(zhuǎn)換的“動力引擎”
項目建設是我市“四項重點工作”之首，是貫徹全省“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神的具體實踐，是實現(xiàn)新時代東營發(fā)展目標的重要抓手。我市以等不起、慢不得、坐不住的緊迫感和責任感，堅定不移抓投資、一以貫之抓項目，以實干作風推動東營實體經(jīng)濟再次騰飛。
在墾利區(qū)新發(fā)藥業(yè)建設現(xiàn)場，吊運車輛不停穿梭，大型裝備不斷進場，施工人員繁忙有序，安裝調(diào)試著各種設備……正在建設的是新發(fā)藥業(yè)新戊系列項目。這家“隱形冠軍”企業(yè)，是全球生產(chǎn)維生素品種最多的企業(yè)，其中維生素B5、B9產(chǎn)銷量居世界前列，維生素B5全球市場占有率超過60%。據(jù)項目負責人介紹，當前一車間設備安裝已基本完成，正在進行調(diào)試試生產(chǎn)，二車間土建工程已經(jīng)全部完成，雙效甲醇塔、脫醇塔等主要設備已到場，即將開始設備預安裝和罐體底座安裝。
工業(yè)之光。楊維安/攝
類似繁忙的場景，在東營各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)同時呈現(xiàn)，共同展示著東營富有活力的前景和希望，共同托舉東營美好的明天。
在山東調(diào)研期間，習近平總書記強調(diào)，要堅持騰籠換鳥、鳳凰涅盤，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推動創(chuàng)新驅(qū)動，推動高質(zhì)量發(fā)展取得有效進展。東營以務實的行動，生動踐行著習近平總書記的重要指示，堅持把產(chǎn)業(yè)支撐作為新舊動能轉(zhuǎn)換的核心，著力打造“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系，成功走出了資源型城市轉(zhuǎn)型升級之路。
去年以來，我市實施和儲備優(yōu)選項目144個，總投資2642.58億元，新招商簽約項目222個，續(xù)建在建項目286個，到位投資額318.73億元。加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后煉化產(chǎn)能1775萬噸，與中海油合作投資39億元的油品質(zhì)量升級改造項目、投資18億元的利華益集團聚碳酸酯聯(lián)合項目順利投產(chǎn)，扎實推進投資140億元的威聯(lián)化學200萬噸/年對二甲苯項目。積極發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，實施康華海洋牧場、澳亞乳制品加工等過億元項目18個。積極培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，實施了山東國瓷公司特種陶瓷材料、勝利新大新材料、黃河三角洲大數(shù)據(jù)港等一批新興產(chǎn)業(yè)項目。
2019年東營市重點項目集中開工活動儀式現(xiàn)場。
人勤春來早，萬事日相催。3月18日，我市442個重點項目集中開工，總投資1843億元，年度計劃投資614億元，涵蓋“5+2+2”產(chǎn)業(yè)體系、基礎設施、社會事業(yè)等多個領(lǐng)域，是我市聚集發(fā)展新動能、推進高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、“生力軍”。
東營港口岸年進出港國際航行船舶突破700艘次。
科盛化學有限公司，這是東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一家以生產(chǎn)新材料為主的高新技術(shù)企業(yè)，公司總投資12.8億元的年產(chǎn)2萬噸改性型膠粘新材料聯(lián)產(chǎn)項目正在加緊推進?！绊椖坎捎媚壳皣H最先進的水解綠色環(huán)保工藝技術(shù)，生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量均達到國際水平，產(chǎn)品主要用于橡膠行業(yè)、醫(yī)藥等領(lǐng)域，市場前景非常廣闊?！惫酒蠊懿控撠熑绥婇L民介紹說。據(jù)悉，全市集中開工活動啟動后，東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總投資954億元的147個重點建設項目陸續(xù)展開，為打造魯北高端石化基地核心區(qū)夯實基礎。
金河灘田園綜合體項目。
與此同時，東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)迅速吹響重點項目建設“沖鋒號”，確定集中開工項目76個，總投資335億元，集中在新材料產(chǎn)業(yè)、對外資本技術(shù)合作、“四新”經(jīng)濟、民生和基礎設施方面。東營區(qū)82個集中開工的重點項目包括油地校深度融合、發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)等方面。河口區(qū)實施華聯(lián)石化產(chǎn)品質(zhì)量提升等技術(shù)改造項目，支持富海集團牽頭全市地煉企業(yè)整合實施高端煉化一體化項目等。墾利區(qū)加快推進新發(fā)藥業(yè)新戊系列項目、華澳大地牛奶小鎮(zhèn)、神州天立國際學校等重點項目，邁出高質(zhì)量發(fā)展堅定步伐。廣饒縣集中開工80個重點項目，爭當轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展排頭兵。利津縣開工64個項目，從頤高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)到利華益烯烴芳烴聯(lián)合項目，從金河灘田園綜合體到黃河灘區(qū)舊村臺改造項目，奏響了高質(zhì)量發(fā)展協(xié)奏曲。
隨著一個個項目的建設、竣工、投產(chǎn)，新的動力在聚集，新的活力在迸發(fā)。在最新公布的中國城市創(chuàng)新競爭力排名中，我市在274個城市中列第46位。2018年，我市成功獲批創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市，全社會研發(fā)投入達到100.84億元，居全省第六位，研發(fā)投入占GDP的比重達到2.64%，居全省第二位。新增省級以上科研機構(gòu)40家、高新技術(shù)企業(yè)55家，新增中國馳名商標1件、山東名牌產(chǎn)品7個、馬德里國際商標287件。全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到206家，其中國瓷公司入選省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力100強，6家中小企業(yè)成為省級隱形冠軍。
“雙招雙引”——
引來動能轉(zhuǎn)換的“源頭活水”
“雙招雙引”是推動新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵一招。我市將“雙招雙引”作為加快新舊動能轉(zhuǎn)換、推動高質(zhì)量發(fā)展的生命線，納入全市突出抓好的“四項重點工作”，啟動“雙招雙引”三年行動計劃，完善專門招商機構(gòu)，實施專業(yè)精準招商。
科瑞集團生產(chǎn)的石油裝備走出國門，走向世界。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。聚焦全省“十強”產(chǎn)業(yè)，立足建設制造業(yè)強市，我市圍繞石化、橡膠、石油裝備、有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，有針對性地研究產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。
山東合盛銅業(yè)有限公司的組建就是我市圍繞高端電解銅箔、高精度銅板帶、電磁線等高端制造項目積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商取得的成果之一。該項目總投資14億元，生產(chǎn)6微米高抗銅箔產(chǎn)品，主要應用于撓性電路板、大型集成電路等領(lǐng)域，是新能源汽車鋰電池、電子線路板等電子材料行業(yè)的基礎材料。項目建成后，年可實現(xiàn)銷售收入30億元。
方圓銅電解車間。
“這個項目的原料是電解銅和硫酸，正好本地的方圓銅業(yè)就能生產(chǎn)。再加上方圓銅業(yè)有比較強大的研發(fā)機構(gòu)、實驗機構(gòu)，這些我們都可以使用，從人才到技術(shù)都可以共享?！鄙綎|合盛銅業(yè)有限公司總經(jīng)理曹富強介紹說。
新興產(chǎn)業(yè)“新芽成大樹”。招商引資，不僅要以投資、產(chǎn)出論項目，更要以技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)鏈條論項目，唯此，才能真正形成推進新舊動能轉(zhuǎn)換的“新力量”。聚焦“四新”方向，我市積極引進大項目、好項目，努力形成既有大企業(yè)龍頭崛起、又有新興產(chǎn)業(yè)密集成群的喜人局面。
C919大飛機轉(zhuǎn)場東營飛行，正式開啟多地同步試飛模式。
圍繞創(chuàng)新驅(qū)動，引進北航東營研究院、山東農(nóng)業(yè)大學科教基地、德仕創(chuàng)新平臺等一批創(chuàng)新性項目。依托工業(yè)體量優(yōu)勢，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”，引進獨角獸企業(yè)——滿幫集團，建設中國能源供應鏈互聯(lián)網(wǎng)平臺，提供油品供應鏈綜合服務。圍繞“共享經(jīng)濟”“大數(shù)據(jù)”產(chǎn)業(yè)，引進京東云（東營）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、哈羅共享單車北方總部、黃河三角洲大數(shù)據(jù)港等項目，與阿里巴巴、浪潮集團合作共建“智慧東營”。
東營首個大數(shù)據(jù)港！騰訊、百度等在這里安了家。
新的歷史條件下，區(qū)域之間的競爭、科技實力的競爭，歸根到底是人才的競爭。圍繞省“十強”產(chǎn)業(yè)和市“5+2+2”重點產(chǎn)業(yè)，我市積極開展精準招才引智，大力引進新舊動能轉(zhuǎn)換領(lǐng)域急需緊缺人才。去年以來，我市積極對接大院大所，聯(lián)合舉辦10場產(chǎn)業(yè)人才對接活動，邀請海內(nèi)外專家來我市對接洽談，簽約合作項目64個，已有39個項目落地實施。先后組團赴國外開展5批次引才活動，設立海外引才工作站4家，新建2家省級示范工程技術(shù)研究中心，新增院士工作站4家，總數(shù)達到17家，新增科技部科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才1人，實施“大學生百千萬聚才計劃”，嚴格落實大學生引進補貼政策，吸引1.3萬余名大學畢業(yè)生到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
黃河灘上的“澎湃力量”——大唐風電。
金融動能轉(zhuǎn)換必須與新舊動能轉(zhuǎn)換相得益彰。在破產(chǎn)企業(yè)整合重組中，我市圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)有針對性地開展招商引資，通過引進戰(zhàn)略投資者、導入先進技術(shù)設備，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)板塊，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動企業(yè)涅盤重生。博世馬勒——萬興恒業(yè)重組項目，就是東營首個通過引進外資化解企業(yè)資金債務風險、實現(xiàn)涅盤重生的成功案例，也為全省破產(chǎn)企業(yè)處置工作趟出了新路子。
墾利萬興恒業(yè)公司主要生產(chǎn)汽車制動盤、制動轂、制動鉗等制動系統(tǒng)產(chǎn)品，2017年企業(yè)資金鏈斷裂，處于停產(chǎn)狀態(tài)，但設備技術(shù)較為先進。為盤活企業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，墾利區(qū)多方尋求戰(zhàn)略合作者，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游尋找目標企業(yè)，了解到博世馬勒集團是全球生產(chǎn)渦輪增壓器總成行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，招商人員積極與博世馬勒集團聯(lián)絡對接、洽談協(xié)商，萬興恒業(yè)公司的生產(chǎn)配套能力引起博世馬勒集團的濃厚興趣。經(jīng)過數(shù)次多方洽談、深入對接，成功吸引對方加大投資，建設博世馬勒渦輪增壓器總成北方生產(chǎn)基地，向我國北部地區(qū)及韓國市場供應產(chǎn)品。2018年12月份，在香港山東周“國際資本助推山東‘十強’產(chǎn)業(yè)發(fā)展”推介會上，博世馬勒與墾利正式簽約。目前，生產(chǎn)線恢復調(diào)整工作已完成50%，明年3月份進入生產(chǎn)階段。
營商環(huán)境——
呵護動能轉(zhuǎn)換的“生命線”
經(jīng)濟進入新常態(tài)，過去的政策優(yōu)惠、超國民待遇等“美麗不再”，現(xiàn)在企業(yè)投資更多關(guān)注的是營商環(huán)境——審批是否快捷，服務是否周到，是否更有利于企業(yè)長遠發(fā)展。
魅力金融港。趙英麗/攝
“栽下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谌≌猩桃Y招才引智工作會議上，省委書記劉家義明確提出，要把山東打造成為營商環(huán)境高地，種好梧桐樹，引來本鄉(xiāng)本土、外鄉(xiāng)異地、異國他鄉(xiāng)的金鳳凰。龔正省長強調(diào)，要使山東營商環(huán)境氛圍更優(yōu)化更濃郁，讓重商親商友商穩(wěn)商在山東蔚然成風。我市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以企業(yè)為尊的服務理念，把優(yōu)化營商環(huán)境作為新舊動能轉(zhuǎn)換的“生命線”，涵養(yǎng)項目生長的良好生態(tài)，努力在發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
市民在家即可辦理港澳臺簽注業(yè)務。
突出抓好“一次辦好”改革。堅持“把經(jīng)濟管理權(quán)放到離市場最近的地方，把社會管理權(quán)放到離群眾最近的地方”，兩次調(diào)整市級行政權(quán)力清單，加大向縣區(qū)和市屬開發(fā)區(qū)放權(quán)力度，涉及1288項權(quán)力事項。堅持“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”，重點推行“一窗受理、合并審查、集約審批、一站辦結(jié)”的審批模式，努力實現(xiàn)“一枚印章管審批”，打造精簡高效的政務環(huán)境，提供“保姆式”服務。
自助社保服務讓市民辦理業(yè)務更便捷。
當好企業(yè)發(fā)展的“店小二”。全市上下牢固樹立“支持企業(yè)就是支持發(fā)展，服務企業(yè)就是服務大局”的意識，建立了“3+N”重大項目落地建設快速決策機制、“1+N”國土規(guī)劃建設管理周例會機制，完善政府解決企業(yè)難題直通車制度，開展“百名局長服務百家企業(yè)”“銀行行長進百家企業(yè)”等活動，以與企業(yè)家賽跑的精神支持服務企業(yè)。
營商環(huán)境怎么樣，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。美國米德新型PET芯材項目落戶我市的過程，就是對我市高效快捷、服務周到一流營商環(huán)境的最有力佐證。
美國米德復合材料集團是全球唯一能夠生產(chǎn)新一代PET芯材的企業(yè)，擁有強大的研發(fā)能力和國際市場開拓能力。新型PET芯材項目，引入PET新材料領(lǐng)域的世界前沿技術(shù)，產(chǎn)品主要應用于航空航天、風力發(fā)電、新能源交通、軌道交通等領(lǐng)域，主要客戶為美盛集團、西門子等跨國公司和中車、國電等央企。該項目總投資10億元，達產(chǎn)后年銷售收入10億元，利稅1.1億元。
2018年3月，東營經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)獲取該項目投資信息時，美國米德公司已與國內(nèi)某市簽訂了意向協(xié)議，并正在開展工商注冊。開發(fā)區(qū)招商人員憑借對行業(yè)的深入研究，對該項目的發(fā)展前景、投資質(zhì)量及可行性快速作出準確判斷，立即與米德公司取得了聯(lián)系，開展對接洽談。最初，米德公司只對招商團隊進行了禮節(jié)性接待，明確表示新項目選址已基本確定。招商團隊沒有輕言放棄，站在對方企業(yè)和項目發(fā)展的角度，用最短的時間為米德公司提供了一份完善的項目承接方案，用高度的專業(yè)性和工作效率贏得了對方信任，最終同意與開發(fā)區(qū)探討進一步合作。通過后續(xù)多輪考察、洽談，米德公司對開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套、營商環(huán)境等有了更深層次認識，2018年4月24日雙方簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，最終決定將新型PET芯材生產(chǎn)項目和航空模具項目轉(zhuǎn)移到東營建設。
實踐充分證明，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力。站在新的起點，我市將持續(xù)優(yōu)化升級營商環(huán)境，不斷增強優(yōu)質(zhì)資源的吸引力。為繪就新時代東營發(fā)展的美好藍圖提供良好環(huán)境支撐。
河海交匯。黃高潮/攝
潮涌催人進，風正好揚帆。當前，全市上下正深入開展“擔當作為、狠抓落實”大競賽、大比武，扎實開展“對標先進”工作。廣袤的東營大地，比學趕超熱潮涌動，干事創(chuàng)業(yè)激情勃發(fā)。東營正以“繃緊弦、拉滿弓”的姿態(tài)，開啟大步跨越的新征程，打開高質(zhì)量發(fā)展的新境界，為新時代現(xiàn)代化強省建設貢獻東營力量、展現(xiàn)東營擔當。
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